引言
产业升级应包括产业结构和产业技术升级这两大部分，即推进一国的产业结构合理化、高度化的发展和技术由低技术、低附加值状态向高技术、高附加值状态演变的过程。
从这里我们可以知道，产业升级并不仅仅是单纯意义上的行业内部的调整或者是跨行业的转换，其真正的内涵是通过产业升级从而提高并实现企业的跨越式增长，“提高国际分工中的价值获取”。在实际生产生活中，产业的发展应当努力从“微笑曲线”的底部向两端突破，即进行产品研发或产品营销的投入与转型，以期在产业链中获取较高的附加值，进而获取较高的利润。
当前产业发展存在的问题
近些年我国各省市在进行产业发展的过程中都注重坚持并落实科学发展观，在促进产业结构优化与升级的同时，加快产业结构的重组和产业资源的整合与共享，从而提高产业竞争力，以保证产业的可持续的发展。
在具体实施产业发展的过程中，不可避免地会产生产业结构不尽合理、资源配置效益低下、经济结构整体水平不高、产品科技含量低以及环境污染严重等问题。我国现行产业发展的问题具体体现在以下四个方面。
工业化和产业结构性矛盾突出，工业增长后续乏力
当前，我国工业化存在低效率、高能耗、环境压力等问题。随着城市建设与工业发展，我国工业发展道路上面临的环境压力巨大。工业经济增长主要还是依靠传统产业，高新技术产品比较少，而且传统产业和新兴产业相结合发展较少，经济的进一步发展缺乏支撑力量。
许多企业规模较小，集约化程度较低，大多数企业的开发能力、创新能力的水平较低，同时技术人才缺乏，工业装备落后，能耗较高，劳动生产率水平低。许多企业在工业发展方面更多强调的是规模的扩张和量的增长，没有战略性地考虑产业的整体发展质量和产业结构的优化，工业经济严重缺乏增长支撑力量。
以柳州市为例，作为工业化城市，也存在上述这些问题。柳州工业企业经济效益总体偏低，近几年柳州市工业经济效益综合指数明显低于全国平均水平。此外从柳州主要行业的利润率看，除冶金工业外，其他行业盈利水平均低于全国水平。
钢铁、有色金属、化工、建材等高耗能行业的能源消费，占整个工业终端消费的70％以上，高能耗使得柳州的工业风险程度上升。随着城市建设的推进和工业的发展，柳州市的环境质量问题也日益凸显，二氧化硫、悬浮颗粒物、酸雨污染、水环境污染问题依然严峻，柳州市在工业化发展道路上同样面临着较大的环境压力。
因此，在产业的发展升级过程中必须将我国的传统工艺与先进科学技术相结合，传统企业应该积极引进高新技术，并将其同传统技术融合在一起，从而形成新型的复合技术，走产品高端化的路子，这样才能在竞争激烈的国际市场上抢占到市场，拓展自身的国际影响力，拓宽产品的销售范围。
与此同时，应当把信息化、数字化引入并应用到企业的生产、经营、管理和技术创新当中，这样能极大地优化传统产业，使其得到升级和转型，进而实现较快地增长。产业集中度低，企业关联度低，产业链延伸的力度不强。
在我国的产业发展中占资产比重高的行业是机械、冶金、建材、化工、纺织、食品等，这些行业中的很多企业仅仅是空间的集聚，缺乏企业之间、行业之间的关联、配套与协同效应。
而且在产品的生产上面，部分企业生产出的产品相似性极大，缺乏区分度，没有形成自己企业产品的特色，相互之间的模仿程度也很大，创新意识不强。同时企业间的专业化分工并不明确，生产出来的产品关联度不高，没有形成企业间分工合作的产业链。
产业与产业之间在制订经济发展规划时缺乏协调互动，产业间更多体现出的是相互竞争关系，很少出现相互合作的行为。企业之间的关联与协作开展得较少，区域的整体优势便无法形成，这也使得我国区域产业发展过程中重合发展的情况屡见不鲜，产业整合目标相对地比较分散，集群战略的聚焦力量无法体现。
以柳州市为例，其产业结构与全国其他城市的产业结构趋同，小型企业比重较大，没有形成自己特色优势。全市独立核算的工业企业有家，规模以上的工业企业家企业，其中大部分是小型企业。
汽车、冶金等少数支柱产业已经形成了以少数大企业为主导，大量中小企业配套协作的分工组织网络，但其他众多产业均缺乏各自产业内的具有竞争力的价值链。在钢铁产业链上，关键的轧钢环节较落后，致使柳州钢铁行业在全国的市场占有率较小，在研发、设计和销售上，也相对处于弱势地位。
作为制糖业下游产业的食品加工业，产业规模小、产品竞争力差。产业链上食品加工业环节发展的滞后在一定程度上制约了制糖业竞争力的提升。柳州市生物医药产业链的生产环节上，生产技术设备、生产技术软件属于产业链的缺失环节；目前符合国际发展趋势的生物技术药品的开发还处于起步阶段；生物医药产业关键的流通环节上，医药代理商、药企物流、零售商企业还处于缺失状态。
传统产品多、新型产品少，高消耗产品多、高产出产品少，低档产品多、高附加值产品少，还未形成具有影响力和竞争力的产业集群，总体自主创新能力不强，这是我国产业发展过程中的突出问题，也是各省市的通病。因此，在产业发展的过程中应当继续不断延长各产业链条，形成完善的产业网络布局，发展终端产品，促进产业的优化和升级，增强城市产业竞争力。
相关产业带动效应有限
产业集群使得众多相关企业在地域上形成了集中的态势，使投入产出价值链形成有利的分工协作，使分散的个别企业和投资实现资源共享，这主要体现在能源、交通、道路、通讯、区域内部网等基础设施上，以及企业外部相关产业上下游产品、工艺及零配件、配套供应价值链等软、硬件生产要素。
这样能最大限度地节约外资投入规模，从而降低外资投入过程中的交易成本，缩短外资投入生产及回收的周期，提高外资的投入产出效率。就柳州市而言，全市的产业集群有了一定的发展基础，但仍存在规模比较小、档次比较低、产业链比较短、关联度较低、投入不够、创新不强等问题。
产业集群度低，必将限制对相关产业的带动作用，制约产业链的纵向延伸，阻碍产业纵向分工的细化、深化和专业化，也将限制产业规模的扩张，不利于关联产业和支援产业的发展。产业配套程度低，与金融、保险等生产服务机构未能实质性地合作，未能参与到集群关联结构之中，制约了产业结构升级。
物流业的交通运输、仓储和邮政业却增长缓慢，明显滞后于地区经济的发展。长期下去物流业不但不能发挥对国民经济的支撑和促进作用，相反可能会拖累经济的发展。投资环境需要改善。投融资机制不够灵活，投融资环境有待改善。
招商引资总体水平较低，引资总量和质量上差距较大，引进真正投资开发能力强能够做强做大产业项目的企业少，未形成投资热点；投资环境不够优化，应进一步加强基础设施建设，改善投资硬环境，使得基础性工作足够扎实等。
当前信息产业发展不足，信息技术的发展要依托于大量的高科技知识与大量的资金投入，信息化人才的培养尚未形成体系，对信息化建设的规划和宏观调控不足，信息系统的开发水平落后于实际需求，信息安全问题仍比较突出，故加快信息化建设势在必行。
现代服务业发展水平缺位，缺乏政策支撑体系和健全的社会化服务体系，缺少完善的市场机制环境，企业、政府和科研、中介等机构间的合作机制尚未建立，“条块分割”的制度影响了生产要素的自由流动，限制了产业群内企业间合作和专业化分工的发展。
结语
中介机构发展滞后，各类要素市场，如金融市场、产权市场、技术市场、人才市场等跟不上发展需要，集群内产品质量缺乏保证体系，社会保障发展滞后，缺乏足够的风险投资企业等，都制约了产业集群的发展。