打赢蓝天保卫战，邯郸责无旁贷、义不容辞。
从年打响大气污染防治战到推进空气质量综合指数“退后十”，已经整整8个年头。
面对污染治理严峻形势和生态环境保护的艰巨任务，全市上下高度重视、综合施策，精准发力、持续用力，全力以赴打好大气污染防治攻坚战。
一天一天算，一小时一小时拼，一微克一微克降。
今年以来，我市空气质量明显好转——
1至10月份，全市空气质量综合指数为4.62，在全国个重点城市中倒排第12，同比下降18.9%，改善率全国正排第5；PM2.5浓度为42微克/立方米，同比下降25%,其中7至9月PM2.5平均浓度全部达到国家空气质量二级标准；空气质量综合指数和6项污染物绝对值排名均不在全国后十位，取得了前所未有的好成绩。
上下同心，深度治污力度空前
“以前，旁边的水泥厂落尘大，几乎天天都是阴霾天，我们家家户户都得用棚子把院子罩起来。后来企业治污，空气好多了，棚子也早就拆掉啦。”11月16日，坐在自家院内晒暖的武安市柏树村村民张艾国高兴地说，今年进入秋冬以来，大家伙儿都明显感觉“蓝天白云”比往年更多了。
村民口中的水泥厂，是武安市新峰水泥有限责任公司。年9月，该公司投入1.1亿元采用SCR技术治污，成为河北省首家实现NOx超低排放治理的水泥企业。
新峰公司的主动求变，也是邯郸上下同心、深度治污的一个缩影。
近年来，市委、市政府高度重视大气污染防治工作，尤其今年把空气质量“退后十”作为一项严肃的重要政治任务，当成头等大事，坚定而为，坚决而为，重点实施了钢铁企业整合重组、工业污染治理、示范区精细化治理等八大攻坚战。
全市18家钢铁企业、11家焦化企业全部完成超低排放改造；国内首套钢铁企业无组织排放智能管、控、治示范项目落地武安裕华钢铁。
良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。
然而，对于邯郸来说，打好蓝天保卫战，是何等不易！
在全国重点城市空气质量排名的城市中，邯郸曾长时间扣着“倒数”的帽子。
紧靠太行山的地理位置、偏煤的能源结构、偏重的产业结构和偏公路的交通运输结构，严重的大气污染一度给邯郸贴上一张“黑色名片”。
大气污染防治对于邯郸来说更具现实紧迫性——是当好首都政治“护城河”的必然要求，是实现创新发展绿色发展高质量发展的重要支撑，是关系群众福祉的重大民生工程。
市委、市政府主要领导亲自“挂帅”，亲自“出征”，以为民担当的责任感和时不我待的紧迫感，深入基层密集调研、聚焦问题抓要害，找准病根开药方，号召全市上下勇于直面问题，敢于背水一战。
党政同责，四大班子齐上阵；市级领导包县（市、区）、县级领导包乡镇（街道），市县领导干部包联制度迅速建立。
“一把手”用实招、动真格，整改问题。
市委书记张维亮、市长樊成华带头深入一线，调研督导大气污染防治工作，多次开展夜查暗访，召开市委常委会、专题会研究大气污染治理。从9月3日开始，每次市政府常务会调度市级领导包联国控点情况雷打不动，各市政府分包领导深入一线，现场督导、解决问题。各县（市、区）和市直有关部门“一把手”发挥带头作用，上一线、亲自抓，推动各项措施落地见效。
召开会议专题研究，高位推动。
召开调度空气质量综合指数“退后十”攻坚行动方案会议、全市大气污染综合治理工作会议、全市大气污染治理整改提升专题会议、全市空气质量综合指数“退后十”四季度攻坚动员大会……强有力的组织推动，汇聚起治本攻坚的磅礴力量。
污染防治方案政策密集出台，强力实施。
《邯郸市年大气污染综合治理三季度攻坚措施》《邯郸市空气质量综合指数“退后十”攻坚行动方案》《深入实施大气污染综合治理十二条措施》《空气质量综合指数“退后十”7—12月强化攻坚方案》……以制度力量和组织推动护航绿色发展之路。
以对人民群众、对子孙后代高度负责的态度和责任，真正下决心把大气污染治理好、把生态环境建设好。全市上下发扬钉钉子精神，踏石留印、抓铁有痕，过了一山再登一峰，跨过一沟再越一壑，“邯郸蓝”越来越多。
截至11月16日，全市空气质量综合指数4.67，在全国个重点城市排名倒12，同比前进6个位次（年同比排名倒6），下降18.6%，改善率在全国排名第5、全省第2。
靶向施治，多项举措路径精准
“过去一天擦好几次桌子。”成安县辛义乡西阳寺村村民宋秀芹说。三年前，她家通过“气代煤”改造，小煤炉换成了燃气壁挂炉。
“燃烧1吨散煤排放的大气污染物是电煤15倍以上。”市生态环境局大气环境处副处长柴爱廷说，散煤治理的意义不言而喻。
10月29日至11月4日，全市生态环境系统组织人开展“千人入户查散煤行动”，实现乡镇、村全覆盖。
推进散煤治理和清洁替代，大力发展绿色能源，啃下“硬骨头”，这是一场绝无退路的攻坚战。
治沉疴，需下猛药。
邯郸举全市之力以壮士断腕的勇气向污染发起总攻，在优化产业结构、能源结构、运输结构、用地结构等方面，全面提升大气污染防治的精准度、精细化和实效性，坚决打好污染防治的硬仗。
去产能倒逼企业转型——
大力压减重点行业低效和过剩产能，关停立方米以下高炉10座、吨以下转炉12座，关停4.3米焦炉4座；加快推动邯钢老区退城整合和邯郸热电厂退城搬迁，着力解决“钢电围城”问题；大幅减少砖瓦窑企业，我市共有家煤矸石砖瓦窑企业，在去年关停退出35家的基础上，今年10月底前又关停退出家。
突出能源结构调整——
严控煤炭消费总量，全市规上工业企业完成削煤.9万吨；对“高污染燃料禁燃区”内的散煤销售网点全部予以关停取缔，对“禁煤区”以外有存煤的42家散煤销售公司（网点）实施%全覆盖质量抽检；全面实施农村清洁化取暖，完成6.59万户平原地区“双代”扫尾任务，实现平原地区散煤清零。
交通运输结构更加优化——
加大“公转铁”力度，目前，我市铁路专用线大宗原材料平均铁路运输占比已达85%以上，燃煤电厂平均铁路运输占比达到95%以上。在去年建成投运4条铁路专用线的基础上，我市将力争提前开通运营6条铁路专用线。
狠抓工业企业深度治理——
采取在线监控、远程质控、分表计电、驻厂监管等措施，加强达标排放监管，全市钢铁、焦化、火电、水泥、玻璃、陶瓷6个行业家企业完成超低排放治理，家涉粉状物料企业无组织排放得到全面控制；对全市钢铁、焦化、砖瓦、岩棉、水泥、铸造、炭素、石灰和氧化锌等重点行业家企业实施常态化生产调控。
臭氧治理更加严格——
对家涉VOCs企业实行“一厂一策”治理，家企业完成源头替代，87家企业完成无组织治理，家企业完成末端提升改造，有效减少了VOCs排放。二、三季度，对涉VOCs重点行业实施分级错时调控、错时生产，每天早5时至晚20时停止涉VOCs排放的户外作业施工。加油站装卸油时间调整到夜间，通过油价优惠引导居民夜间加油。开展废油漆、废涂料桶排查整治专项行动，严禁露天存放。
扬尘治理专班负责——
统筹工业企业、城市道路、交通公路、建筑施工、拆迁施工、市政施工、裸土裸地、矿山开采、运输车辆“九尘共治”，每日现场督查，发现问题及时交办、督促整改。督促建筑施工工地全面落实“八项标准”，城区道路严格做到“双五双十”“六净六无”，开展道路积尘负荷走航监测，对主城区裸土裸地进行两轮卫星遥感拍摄，精准整治裸土裸地和垃圾堆场。
实施露天焚烧、露天烧烤管控精细——
利用红外视频监控，完善“发现—推送—处置—反馈”全链条工作机制，及时查处露天焚烧行为，今年以来，全市火点数同比下降22.2%。全市将9月份定为“烧烤严管月”，开展集中清理整治，共检查餐饮油烟和烧烤点位个次，发现问题个，均及时整改到位。
差别化管控，促经济发展与空气治理双赢
在年至年采暖季，河北天择重型机械有限公司非重污染天气生产负荷被定为40%，一度面临生存困境，为摆脱不利局面，企业主动上紧发条，加装污染设备。年至年采暖季，该公司生产负荷提升至80%，缓解了开工不足的尴尬局面。
这是全市对众多企业实施精细化治污、差别化管控的一个代表。
“让环保治理投入少或不投入的企业干瞪眼。投入多、效果好的企业少受限，甚至不受限。”市生态环境局局长齐海新介绍，在环境准入、“散乱污”企业整治、错峰生产、重污染天气应急响应等方面严禁“一刀切”。
“在帮扶重点企业环保绩效升级方面，我们下发了相关通知，统筹考虑环境保护与经济发展，对税收贡献高、污染排放小、重要产业链环节的企业，加大支持帮扶力度，力争达到A级、B级和引领性水平，减少重污染天气预警期间的管控面。”齐海新说。
按照“多排多限、少排少限、不排不限”的原则，全市制定了精细化治污、差别化管控的实施意见。同时，动态更新环境监管正面清单，将重点工程项目、重点民生工程、战略性新兴产业企业、重点出口企业、疫情防控重点物资生产企业、军民融合企业等符合条件的个项目和企业纳入生态环境监管正面清单，在确保治污设施稳定运行、严格落实污染防治措施的情况下，保障其正常施工和生产，着力服务经济高质量发展。
“打赢污染防治攻坚战，企业有着不可推卸的责任。”新兴铸管股份有限公司董事长李晓东坚信，环保就是生产力，全链条开展治理攻坚，使各项污染物排放浓度优于标准要求，必然会为企业绿色发展、高质量发展提供保障。
近年来，新兴铸管股份有限公司先后投资18.5亿元，对26个项目实施了深度环境治理。其中，烧结机脱硫脱硝深度治理、一次除尘干法改造、轧钢无组织粉尘治理等六大环保技术改造项目处于行业先进水平，年可减排粉尘吨、二氧化硫吨、氮氧化物吨。
在环境治理上的高投入，为企业生产发展换来“高产出”。在年全市秋冬季差别化管控中，该企业因超低排放、环保治理管控好被评为A级企业，获得全天候生产许可，走出了一条传统制造业绿色发展道路。企业每年约有5万公里的铸管铺设于世界各地，超过30%的产品出口到世界个国家和地区。
对“散乱污”企业治理，不搞“以停代治”“以停代管”；对手续不全、严重污染环境的企业，坚决关停取缔；对有整改价值的企业，则提出整改要求，激发企业“危中求机”。
瑞峰新型建材加工厂因露天生产、排放粉尘等被定为“散乱污”企业，但因使用废矿渣等原料制砖，又被认定“有整改价值”。年以来，邯郸市共排查出家散乱污企业，按照“取缔淘汰一批、规范提升一批、入园进区一批、整合重组一批、高端引进一批”的要求，逐步实施了动态清零。
不搞“一刀切”，在执法方式中也有体现。
“非现场”的执法方式，将“人防”与“技防”相结合，充分利用无人机巡查、在线监控、视频监控、分表计电、远程执法等手段代替现场执法检查，做到无事不扰、有事必查，在实现环境保护的同时，给最大限度给企业创造了相对宽松的发展环境。
“‘退后十’排名是一场有进有退的城市竞赛，也是一场‘选拔性’考试，空气质量改善不进则退、进慢亦退。”齐海新表示，在剩余的43天时间里，我市将继续聚焦“减污降碳”总要求，“一日一回头、一天一算账”，确保完成空气质量“退后十”目标，持续改善空气环境质量，还老百姓蓝天白云、繁星闪烁。
邯郸日报记者 杨溪