近年来，河北省坚定不移以新发展理念引领高质量发展，美丽河北的生态底色愈发清新亮丽。长城网记者刘潇摄
长城网记者张瑞雨张世豪赵娇莹许艳艳
作为去产能和转型任务繁重的经济大省，河北，如何立足新发展阶段，在加快构建新发展格局中实现高质量发展？这是新时代给河北提出的“发展之问”。
理念是行动的先导，有什么样的理念指导，就会有什么样的行动。
党的十八大以来，习近平总书记多次对河北经济结构调整作出“坚决去、主动调、加快转”的重要指示，为河北贯彻落实新发展理念、加快经济转型升级指明了方向、明确了路径。
硬仗面前，壮士断腕的勇气与决心必不可少；破立之间，新旧动能加速转换时不我待。
年5月2日，省委书记、省人大常委会主任王东峰在石家庄市井陉矿区和井陉县调研检查。这是王东峰在石钢公司搬迁升级改造项目建设现场看望慰问一线建设工人。长城网记者张瑞雨摄
省委省政府对此高度重视，多次专题研究，制定下发专门文件全面部署和推进落实。省委书记、省人大常委会主任王东峰就去产能、调结构、促转型各项工作多次进行专题调研检查和现场指导推动，足迹遍及11个设区市和雄安新区、全省个县(市、区)，身体力行推动习近平总书记重要指示和党中央决策部署落地落实。他强调：“新发展理念是引领发展全局深刻变革的科学指引，是管根本、管方向、管长远的重要遵循。要全面贯彻习近平总书记重要指示，坚定不移贯彻落实新发展理念，切实加快去产能、调结构、促转型步伐，努力走出一条高质量发展的新路子。”
攻坚克难、爬坡过坎。牢记总书记嘱托，落实总书记指示，省委、省政府全力推进供给侧结构性改革，持续深化河北“去调转”，加快新旧动能转换，扎实推进经济社会高质量发展步入新阶段，实现了一系列历史性的新突破，交出了一份“有质量”的河北答卷，为“十四五”乃至更长时期实现更有质量的发展奠定了坚实基础——
超额完成“十三五”钢铁、煤炭、水泥、平板玻璃、火电、焦化等六大行业去产能任务，钢铁产能从峰值时的3.2亿吨减至1.9亿吨；按照国家产业结构调整指导目录，河北省目前已无落后产能。
三次产业结构占比排序在年实现由“二三一”向“三二一”的转变，第三产业跃升为国民经济第一大产业，年服务业对GDP贡献率达到73.8%，年第三产业占比达51.7%。
蓝天白云让更多的骑行爱好者享受户外运动的乐趣。资料图片
生态环境持续改善，PM2.5平均浓度连续下降，“十三五”时期降幅近40%。年全省空气质量综合指数平均为5.03，同比下降11.8%；PM2.5平均浓度为44.8微克/立方米，同比下降10.8%；优良天数达到天，同比增加30天，优良天数比率69.9%，河北的环境空气质量达到年以来最好水平，全省PM2.5平均浓度和优良天数两项约束性指标均超额完成“蓝天保卫战三年行动方案”和“十三五”规划目标。
“河北推动高质量发展实现新突破的过程，正是新发展理念在燕赵大地生根开花结果的生动实践。”王东峰强调。
“坚决去”——
啃下化解过剩产能硬骨头，“去”出发展新空间
“坚持去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，优化存量资源配置，扩大优质增量供给，实现供需动态平衡。”年10月18日，习近平总书记在党的十九大报告中强调，这也指出了河北经济发展的难点所在、希望所在、出路所在。
河北是全国钢铁煤炭去产能的主战场之一，也是全国去产能行业最多的省份，共涉及钢铁、煤炭、水泥、平板玻璃、火电、焦化六大行业。
年4月4日至5日，省委书记、省人大常委会主任王东峰在唐山市调研检查。这是王东峰到迁西县津西钢铁集团考察，深入了解产业结构调整、转型升级等方面情况。长城网记者庞晓玮摄
一分部署，九分落实，让总书记重要指示精神在河北加快落地！省委、省政府先后召开全省推进去产能调结构转动能工作会议和全省去产能调结构现场推进会。王东峰反复强调，全面落实习近平总书记对河北工作的一系列重要指示，要深入推进供给侧结构性改革，加大钢铁、煤炭、水泥等去产能力度，全面提升经济发展的质量、效益和水平。
目标定了、路径明了。全省上下迅速行动，全力打响去产能攻坚战！党的十九大以来，河北研究制定全省钢铁行业、重点行业去产能工作方案和责任制度，深入实施大气污染综合治理十条措施等；针对钢铁、煤炭、水泥、平板玻璃等高耗能、高污染重点行业，打响去产能和重污染企业退城搬迁、散煤整治和清洁能源替代、机动车污染防治、扬尘面源污染综合治理、工业污染深度治理、重污染天气应对“六大攻坚战”。
唐山是河北第一经济大市，钢铁产业占比较大，是全省钢铁去产能的主战场。王东峰多次到唐山调研检查，深入到首钢京唐公司、河钢集团唐钢公司、津西钢铁集团等钢铁企业一线，督导检查，现场办公。
“去产能如同逆水行舟，不进则退！更是不可回避的阵痛期，长痛不如短痛！”年8月，河北省去产能调结构现场推进会在唐山召开，王东峰在会上强调，习近平总书记对唐山提出“三个努力建成、三个走在前列”的重要指示要求，为我们化解过剩产能、培育发展新动能指明了前进方向。要强化督导考核和问责问效，以转型升级和高质量发展的扎实成效，回报习近平总书记的关怀厚爱和殷切希望。
这次会议对全省“不折不扣化解过剩产能任务”“大力推动城市钢厂退城搬迁”“大力推进优势产能走出去”等去产能工作进行了全面部署，河北步步为营打出一套化解过剩产能的组合拳。
年10月11日至13日，省委书记、省人大常委会主任王东峰，省委副书记、省长许勤到张家口市调研检查。这是王东峰、许勤在宣化区河钢集团宣钢公司调研检查。长城网记者庞晓玮摄
在河钢集团宣钢公司调研检查中，王东峰登上高炉、转炉平台，详细了解企业生产经营和去产能工作情况。王东峰还对宣钢公司落实去产能工作进行具体指导：坚定不移化解过剩产能，积极实施“走出去”战略，紧紧抓住“一带一路”建设的重大机遇，开拓进取、提质增效，探索一条腾笼换鸟、转型升级之路，以化解过剩产能的实际成效推动企业高质量发展。
“十三五”期间，河北累计压减退出炼钢产能万吨，提前一年超额完成国家下达的任务，“地条钢”产能全部出清，其中，唐山累计压减炼钢产能近万吨，占全省的48%；全省压减退出煤炭产能万吨，超额完成国家下达任务。
主动自我加压。将水泥、平板玻璃、焦化、火电纳入去产能范围，“十三五”期间，河北省压减退出水泥产能多万吨、焦炭多万吨、平板玻璃万重量箱、火电万千瓦，均超额完成国家下达任务。
标准更加严格。运用法治化、市场化办法，制定实施环保、能耗、水耗、技术等六类严于国家标准的地方标准，在全国率先开展煤炭产能置换指标公开交易。
伴随“去产能”向纵深推进，一批新名词成为河北绿色发展的重要标志——
“钢铁退城”。通过强力推进退城搬迁改造升级，石家庄、唐山、邯郸等地一些大型钢铁企业陆续退出城区，“钢铁围城”“城中有钢”正在逐步退出城市记忆，产业与城市发展良性互动的良好局面正在加快形成。
在石家庄市，河钢石钢新区已在太行山东麓井陉矿区的工业园区正式投产，全球领先的特钢装备和高新技术工艺，由过去炼焦和燃煤改为现在电炉短流程炼钢、全流程智能制造、污染物全部近零或零排放……一座具有全球竞争力的特钢“梦工厂”展现着勃勃生机；而搬迁后，位于石家庄主城区的老工业区钢铁厂也将得到整体规划设计和改造，通过优化城市规划和土地资源腾笼换鸟，实现向商业核心区迈进和企业搬迁资金平衡，进一步优化省会城市布局，提升了土地资源效率，职工得以妥善安置，收到了事半功倍效果。
河钢唐钢新区厂区全景。资料图片
在唐山市，从城市中心搬迁出来的河钢唐钢新区让“一片滩涂”蜕变为“海滨钢城”。登高俯视，现代化的联合企业尽收眼底，从海上运输的进口矿石和外购的焦炭源源不断地通过封闭无泄漏皮带机运输通廊输送到厂区直接投用到生产中，从根本上杜绝了无组织排放对环境的影响。
在邯郸市，河钢邯钢正在由主城区搬至涉县龙西工业园区，当地将退城搬迁作为全市“一号工程”全力推进，建成后将打造成新一代钢铁生产基地，整体装备实现大型现代化，长期困扰邯郸的重化企业围城问题将取得历史性突破，而邯钢老区搬迁片区将被打造成生态新城。
中央宣传部授予河钢集团塞尔维亚公司管理团队“时代楷模”称号。资料图
“走出去”。推动优势产能与中东欧、南非、东南亚等地区合作，河钢集团、敬业集团、德龙钢铁、武安新峰水泥等一大批河北企业，主动融入“一带一路”，积极拓展海外市场。“时代楷模”河钢塞钢管理团队，牢记习近平总书记嘱托，努力将塞尔维亚斯梅代雷沃钢厂打造成“一带一路”的标志性工程。
“蓝天保卫战”。在治理污染、修复生态中加快营造良好人居环境，河北“十三五”期间累计淘汰整治“散乱污”企业13.2万家，省级以上绿色工厂达到多家，农村完成“气代煤”“电代煤”工程改造万户，累计压减地下水超采量43.5亿立方米，新增国土绿化面积万亩，森林覆盖率从31%提高到35%。
空气质量改善了，位于石家庄市内的世纪公园成为摄影爱好者的取景地。资料图（石家庄市民王汝春摄）
生态就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。如今，“晒蓝天”在河北人朋友圈里“常态刷屏”，从年起坚持每天拍摄“天空日记”的省会摄影发烧友王汝春赞叹：蓝天白云“颜值”高，“气质”好，老百姓打心眼里为越来越美的家乡点赞！为绿水青山就是金山银山理念的实践成果而自豪！
党的十九大以来，经过全省上下共同努力，超额完成“十三五”节能减排和化解过剩产能的任务，生态环境质量发生历史性新变化，河北站在了实现碳达峰、碳中和目标的新起点上。
“‘十四五’时期，我们将坚决贯彻党中央关于碳达峰、碳中和的决策部署，坚定不移走生态优先、绿色低碳的高质量发展道路，突出抓好产业结构调整，大力推进燃煤、电力等企业超净排放，全面推进产业高端化绿色化智能化发展，为河北创新发展、绿色发展、高质量发展提供有力支撑。”王东峰强调。
“主动调”——
加快产业结构战略性调整，“调”出发展新优势
“推动经济高质量发展，要把重点放在推动产业结构转型升级上，把实体经济做实做强做优。”习近平总书记强调。
河北坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神，多措并举调整产业结构，摆脱路径依赖，加快弯道超车，以产业结构的新变化追求经济发展的高质量。
河北相继制定出台战略性新兴产业发展三年行动计划、科技创新三年行动计划以及加快推进工业转型升级建设现代化工业体系的指导意见；持续深化开展“双创双服”“三创四建”“三包四帮六保五到位”“三重四创五优化”等活动，建立领导干部“一对一”包联机制，省市县三级领导包联企业，“一企一策”出谋划策，深入一线解决难题。
年12月3日，河北省委书记、省人大常委会主任王东峰到邯郸市调研检查。这是王东峰在河钢集团邯钢公司，详细听取工作汇报，实地考察生产车间。长城网记者张瑞雨摄
河钢集团邯钢公司转型任务艰巨，王东峰多次来到这里调研指导，实地考察生产车间，与干部工人促膝交流，对企业调整结构、转型升级提出明确要求。他鼓励大家说，邯钢公司是河北知名大型国有钢铁企业，上世纪九十年代创造出闻名全国的“邯钢经验”，为我国钢铁工业改革发展作出了突出贡献。现在，邯钢公司又站在了供给侧结构性改革的起跑线上，我们要在大力压减过剩产能的基础上，强化科技创新，提升产品质量，延长产业链条，不断提高市场竞争力。
河钢邯钢百米重轨正在稳定生产下线。资料图
年5月，代表钢企制造水平的公里/小时百米高速轨在河钢邯钢大型轧钢厂下线，这是河北钢铁企业“零”的突破！不到一年时间，来自河北的百米高速轨已应用到国内12条铁路线和“一带一路”沿线10个国家，铺成铁轨的长度可以绕赤道半圈。在河钢集团生产线上，钢铁正在被赋予新的内涵、新的生命、新的光彩：最薄0.14毫米的冷轧钢、最厚毫米的模具钢撑起了极地运输船、国产大飞机、“华龙一号”等一大批大国重器。
加快产业结构战略性调整，实现高质量发展，既要